前两位皇帝的内~战让整个天下诸多地方都十室九空。且因为当初征召壮丁入伍，许多妇人没了丈夫，子女没了生父。地里荒废，颗粒无收。再加上天灾*，一时间天下百姓疾苦。

李先和瑛娘将宫中的用度减少到最低的状态，因着宫中没有其他的主子，算来算去，也就只有皇太后和皇太子身边需要的人手多一点。所以瑛娘提出将宫女放出，鼓励民间生产孕子。

虽然如此，国库这边仍然吃紧。

“我看，不如和大臣们商议，共同度过这个难关，否则，还不知道要死多少百姓。”

瑛娘穿着一身朱红色的凤袍，头上也未曾戴什么首饰，只插着一支凤钗，看着比富贵人家的大夫人还要清简几分。

李先看着各地上来的皱着，眉宇间满是担忧，听着瑛娘这个提议，他略微思索了一番，便摇头否决了。

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